Dirigé par un chef d’État autoritaire depuis les années 1990, un changement de régime pour le peuple tadjik pourrait prendre un certain temps.
Dans tous les cas, les changements et la croissance prennent souvent trop de temps. Surtout quand on parle du changement d’un pouvoir dominant dans le pays. L’histoire a enregistré que les changements de pouvoir se sont produits en raison de facteurs pas nécessairement à travers une sorte de révolution violente. Un facteur clé qui influence ces changements de pouvoir est le rôle de l’armée dans le pays.
Le président tadjik Emomali Rahmon semble inébranlable dans son siège présidentiel, au moins jusqu’en 2027. Même avant l’invasion russe de l’Ukraine, le Tadjikistan n’a pas pu améliorer son statut de pays le plus pauvre d’Asie centrale depuis la dissolution de l’Union soviétique. Le produit intérieur brut (PIB) du pays et sa force militaire restent les plus bas de ses voisins. En outre, l’indice des questions relatives aux droits de l’homme et des libertés civiles au Tadjikistan n’a cessé de se détériorer depuis 2013.
Le Tadjikistan est politiquement dominé depuis 1992 par le président Rahmon et ses partisans. Le gouvernement a toujours entravé le pluralisme politique même si la constitution prévoit un système politique multipartite. Lors d’un référendum national en 2016, des amendements constitutionnels ont approuvé et interdit les partis politiques affiliés à une religion et ont également aboli les limites du mandat présidentiel pour le « chef de la nation », un titre qui n’a été détenu que par le titulaire. Ainsi, permettant au président Rahmon de consolider davantage son règne. Suivant les traces de son père, il semble que le prochain sur la liste soit le fils de Rahmon, âgé de 34 ans, Rustam Emomali. Rustam est l’aîné de neuf descendants et le successeur présumé à la présidence.
« Depuis 1992, le Tadjikistan est politiquement dominé par le président Emomali Rahmon. Lors d’un référendum national en 2016, des amendements constitutionnels ont approuvé et interdit les partis politiques affiliés à une religion et aboli les limites du mandat présidentiel du « chef de la nation », un titre qui n’a été détenu que par le président Rahmon. »
Human Rights Watch a rapporté que « le bilan du Tadjikistan en matière de droits humains continue de se détériorer dans un contexte de répression continue de la liberté d’expression et de l’opposition politique, ainsi que du ciblage d’avocats indépendants, de journalistes et même des membres de la famille des militants de l’opposition à l’étranger ».
Sous le régime du président Rahmon, les Pamiris connaissent des décennies de répression dans leur pays natal de la région autonome du Gorno-Badakhshan (GBAO). Le gouvernement de Douchanbé accuse avec insistance les Pamiris d’être impliqués dans des actes d’extrémisme et de séparatisme contre le gouvernement. Il y avait un assaut constant d’agressions et de violations des droits de l’homme sur le Pamir, y compris des persécutions, des détentions, des condamnations, des tortures et, malheureusement pour certains, des rapports de meurtres.
Il est en effet malheureux et quelque peu fatal pour le Tadjikistan et son peuple de voir comment le régime du président Rahmon agit en faveur de la voix de l’amélioration.
Mary Lawlor, Rapporteuse spéciale des Nations Unies pour les défenseurs des droits de l’homme, a indiqué qu’il y a une compréhension limitée du concept de défenseurs des droits de l’homme au Tadjikistan. Elle a signalé et objecté que les autorités tadjikes qualifiaient les défenseurs des droits de l’homme d’extrémistes, de terroristes et/ou d’agents étrangers.
« J’ai également appris avec tristesse qu’être considéré comme un défenseur des droits humains a souvent une connotation négative, et certains membres de la société civile évitent même d’être qualifiés de défenseurs », a déclaré Lawlor en décembre 2022 après sa visite dans le pays.
Réforme structurelle urgente
La façon dont le régime de Douchanbé a répondu à ses conflits internes prolongés est à l’inverse de ce que le monde voit de son voisin, le Kazakhstan. Après les troubles nationaux kazakhs en janvier 2022, le président Kassym-Jomart Tokayev s’est engagé immédiatement à une réforme structurelle. Visant le « nouveau Kazakhstan », le président Tokaïev s’est non seulement progressivement et systématiquement engagé dans la mise en œuvre de réformes économiques, mais a également apporté des changements aux politiques bureaucratiques et politiques. Il a dépouillé les anciennes autorités de son gouvernement de ses privilèges politiques, y compris son prédécesseur, l’ancien président Noursoultan Nazarbaïev.
Le président kazakh a annoncé que « l’ère du capitalisme oligarchique au Kazakhstan se termine alors que le pays entre dans une ère de plus grande responsabilité sociale envers ses citoyens. Nos citoyens ont besoin d’une entreprise efficace et socialement responsable qui occupe une position de leader dans l’économie du pays.
Le président Tokayev est pleinement conscient que le Kazakhstan a tout à perdre si le pays ne parvient pas à rester pertinent en tant que pays le plus riche d’Asie centrale. Ainsi, il a mis en œuvre des réformes aussi urgentes, ouvertes et transparentes pour maintenir la réputation de son pays. Cet état d’esprit a récompensé Tokaïev pour son deuxième mandat présidentiel lors d’une élection anticipée en novembre 2022.
Le président Rahmon, quant à lui, a choisi de rester le même après des décennies de décadences. Comme l’écrit BTI Transformation Index dans son rapport Tadjikistan 2022, « le Tadjikistan est un État autoritaire consolidé qui jouit d’un monopole complet sur l’usage de la force sur l’ensemble de son territoire ».
Alors que ses voisins étaient occupés à charger et développer leurs pays, Rahmon pense cependant que le progrès peut être réalisé en l’exigeant au lieu de le gagner par la collaboration et la coopération. Sa réaction virale au président russe Vladimir Poutine le 14 octobre lors d’un sommet des dirigeants de l’ancienne Communauté des États indépendants (CEI) dans la capitale du Kazakhstan, Astana, a quelque peu montré son style de leadership.
Une vidéo du président tadjik Emomali Rahmon se plaignant auprès du président russe Vladimir Poutine de son manque de respect pour les pays d’Asie centrale qui faisaient autrefois partie de l’Union soviétique a touché une corde sensible sur les réseaux sociaux, où elle a été visionnée des millions de fois. Rahmon, s’adressant ensuite directement à Poutine, a déclaré que le Tadjikistan et d’autres pays de la vaste région ont été traités comme des étrangers et a indiqué que la région méritait davantage d’investissements de Moscou. Poutine semble mal à l’aise dans la vidéo de sept minutes publiée sur YouTube, où elle a été visionnée environ 4 millions de fois. La vidéo montre également les dirigeants du Kazakhstan, du Kirghizistan, du Turkménistan et de l’Ouzbékistan qui regardent en silence.
Temur Umarov de Carnegie Politika a interprété les actions de Rahmon comme le Tadjikistan voulant souligner sa loyauté envers la Russie, mais maintenant ils sont « isolés » en raison de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Umarov a écrit sur Twitter : « Rahmon veut bien jouer sa carte. À ce stade, il a beaucoup investi pour maintenir une influence [russe] élevée au [Tadjikistan] et a fait beaucoup moins que d’autres États [d’Asie centrale] pour diversifier ses liens [avec] des partenaires autres que la Russie. Maintenant, Rahmon veut être récompensé.
