Le géant américain de la technologie a remporté une victoire en réduisant une taxe numérique française que les législateurs tentent maintenant d’annuler.
Amazon a remporté une bataille clé contre la taxe numérique française plus tôt cette année. Maintenant, le fisc du pays veut se venger.
La taxe numérique française a été annoncée en grande pompe en 2019 comme un moyen de compenser les revenus des plateformes Big Tech. Mais Amazon a depuis remporté un succès majeur qui a réduit la portée de la taxe, selon une décision inédite du plus haut tribunal administratif français en mars.
Alors que la taxe vise toujours les places de marché et la publicité en ligne, le Conseil d’État a décidé que d’autres activités telles que les jeux multijoueurs en ligne et les services entre deux sociétés du même groupe devaient être exclues, contrairement à ce que les autorités fiscales françaises avaient écrit dans leurs lignes directrices.
Aujourd’hui, le Sénat tente – avec le soutien du gouvernement – de rattraper son retard par des amendements votés le week-end des 19 et 20 novembre lors des discussions parlementaires sur le budget 2023 de la France.
« Peu de gens ont remarqué la décision [de mars], qui est assez technique », a déclaré Laurence Mazevet, associée fiscale chez KPMG Avocats. « Nous nous attendions à ce que le fisc cherche à changer la loi, car la décision du Conseil d’Etat minimise l’impact du prélèvement. »
La taxe numérique cible les entreprises réalisant un chiffre d’affaires mondial annuel de 750 millions d’euros et d’au moins 25 millions d’euros en France. Cela couvre, entre autres, Google, Facebook, Apple et Amazon, et le gouvernement français s’attend à ce que la taxe rapporte 670 millions d’euros aux caisses publiques en 2023. Paris s’est engagé à supprimer sa taxe nationale dès qu’un accord mondial sur la fiscalité des géants de l’entreprise devient réalité, ce qui se produit très lentement.
En France, Amazon a été l’un des opposants les plus farouches au régime national et la première entreprise technologique à annoncer qu’elle répercuterait les coûts sur les vendeurs.
Trois victoires
En 2021, Amazon a contesté les directives du fisc sur le prélèvement numérique, arguant qu’elles vont au-delà de la loi. Les directives administratives sur les impôts fournissent des explications supplémentaires sur la législation mais peuvent être portées devant le Conseil d’État lorsque les contribuables les jugent défavorables.
Bien qu’il ne soit pas clair combien d’argent Amazon a économisé ou économisera, la décision du tribunal administratif est une victoire politique pour le géant américain de la technologie.
« Il y a trois questions sur lesquelles Amazon a gagné. A chaque fois, c’est parce que le fisc avait mal interprété la loi », a déclaré Edouard Milhac, associé chez CMS Francis Lefebvre Avocats.
Le tribunal administratif supérieur a effectivement réduit le champ d’application de la taxe et a demandé au ministère français de l’économie de verser à Amazon 3 000 € de dédommagement.
La décision est également une agréable surprise pour des entreprises telles qu’Epic Games. Le tribunal supérieur a déclaré que la taxe ne devrait pas couvrir les jeux multijoueurs en ligne. Les services d’intermédiation fournis par des sociétés du même groupe ne le devraient pas non plus. Et cela limite l’assiette fiscale en supprimant les services logistiques fournis par les places de marché en ligne.
Les avocats fiscalistes Milhac et Mazevet ont déclaré que la décision ouvre la porte aux réclamations des entreprises qui ont payé en trop de 2019 à 2021. Amazon n’a pas précisé s’il avait suivi les directives administratives et demanderait un remboursement.
Un porte-parole d’Amazon a renvoyé POLITICO à une déclaration de mars 2022 affirmant que la décision du Conseil d’État « confirme que l’interprétation par les autorités fiscales françaises va bien au-delà de la portée et de l’intention de la loi française ».
« Amazon paie tous les impôts qu’elle est tenue de payer en France », poursuit le communiqué, estimant la contribution de l’entreprise en France à plus d’un milliard d’euros en 2021 en impôts directs et indirects.
Deux défaites
La décision du Conseil d’État n’est pas tombée dans l’oreille d’un sourd. Au cours du week-end, le Sénat a adopté discrètement un amendement au budget français 2023 qui annule deux des victoires d’Amazon.
La proposition rédigée par le rapporteur du budget — Jean-François Husson du parti conservateur Les Républicains — consacre dans la loi l’inclusion des jeux multijoueurs et des services intragroupe lorsqu’ils sont également fournis à des entreprises extérieures. Cependant, les sénateurs n’ont pas ajouté les revenus de la logistique à l’assiette fiscale.
L’amendement, qui entrerait en vigueur le 31 décembre, est susceptible d’avoir un impact sur les entreprises au-delà d’Amazon.
Husson et les porte-parole du gouvernement n’ont pas répondu aux multiples demandes de commentaires. L’administration fiscale s’est refusée à tout commentaire.
Le Sénat a décidé d’étendre le prélèvement avec la bénédiction du gouvernement. « Cet amendement vient clarifier à point nommé les conditions d’application de la taxe numérique », a déclaré le ministre délégué à l’Industrie, Roland Lescure, avant le vote.
Le budget doit encore revenir à l’Assemblée nationale, mais le soutien du gouvernement signifie que les amendements du Sénat seront probablement dans le texte final.
Les législateurs voulaient « clarifier la loi », a déclaré le responsable du Sénat ; « la taxe numérique a toujours été destinée à être étendue. »
La Source: Politico.EU
