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Élection présidentielle indonésienne : le facteur Nahdlatul Ulama


Bruxelles (07/09 – 14h29)

Anies Baswedan est devenu le premier candidat présidentiel indonésien à officialiser sa nomination à la vice-présidence en sélectionnant le week-end dernier Muhaimin Iskandar du mouvement de masse islamique Nahdlatul Ulama (NU). ALEXANDER R. ARIFIANTO affirme que cette nomination met en évidence l’importance du soutien de NU lors de l’élection présidentielle de l’année prochaine. Il pense que Ganjar Pranowo et Prabowo Subianto envisageront probablement également de nommer un politicien affilié au NU comme candidat à la vice-présidence.

Anies Baswedan a officiellement annoncé Muhaimin Iskandar, président du Parti de l’éveil national (PKB) et homme politique de premier plan du Nahdlatul Ulama (NU), comme son candidat à la vice-présidence. Cette décision pourrait faire pression sur ses deux opposants à la présidentielle, Ganjar Pranowo et Prabowo Subianto, pour qu’ils nomment un politicien du NU comme candidat à la vice-présidence. Image de Wikimedia Commons.

Le 1er septembre 2023, le Parti démocrate – l’un des partis politiques qui avaient soutenu la candidature présidentielle d’Anies Baswedan – a annoncé qu’il retirait son soutien. La décision a été prise après que le parti a appris que l’ancien gouverneur de Jakarta avait décidé de choisir Muhaimin Iskandar, président du Parti de l’éveil national (PKB), comme candidat à la vice-présidence.

Les responsables du Parti démocrate ont affirmé que le parti avait décidé de retirer son soutien à Anies parce que ce dernier aurait rompu son engagement antérieur de choisir Agus Yudhoyono – le président du parti et le fils aîné de l’ancien président Susilo Bambang Yudhoyono – comme colistier. Au moment même où les démocrates annonçaient leur retrait de la Coalition pour le changement d’Anies (Koalisi Perubahan), les responsables du parti ont également annoncé que le parti explorait désormais de nouveaux partenaires de coalition pour désigner leurs propres candidats à la présidence et à la vice-présidence.

Le lendemain, le couple Anies-Muhaimin a été officiellement annoncé lors d’une conférence de presse à Surabaya. Cette annonce a fait d’Anies le premier candidat à la présidentielle à annoncer officiellement son candidat à la vice-présidence, avant la période officielle de dépôt des candidatures, qui débuterait le 19 octobre 2023 et se terminerait une semaine plus tard. Jusqu’à présent, aucun de ses deux adversaires – respectivement le ministre de la Défense Prabowo Subianto et le gouverneur de Java central Ganjar Pranowo – n’a officialisé son choix de colistier.

La décision d’Anies de choisir Muhaimin comme candidat à la vice-présidence témoigne de l’importance électorale du PKB – mais plus important encore, de l’importance de Nahdlatul Ulama (NU), la plus grande organisation islamique d’Indonésie, qui revendique plus de 90 millions de partisans. PKB est semi-officiellement affilié à NU. Les analystes électoraux prédisent que l’élection présidentielle de l’année prochaine sera très probablement décidée sur la base des résultats des provinces de Java Est et de Java Centre. Les deux provinces comptent respectivement 31,5 millions et 28,2 millions d’électeurs éligibles, soit un total de 59,7 millions d’électeurs. On estime qu’environ les deux tiers des résidents des deux provinces sont affiliés au NU.

Muhaimin n’est pas seulement le président du PKB et un homme politique de premier plan du NU ; de récents sondages d’opinion ont montré qu’il était hautement favorisé en tant que candidat potentiel à la vice-présidence, en particulier dans les bastions du NU dans le centre et l’est de Java. Une enquête réalisée en février 2023 par Saiful Mujani Research Consultancy (SMRC) a indiqué qu’avec 18,2 %, Muhaimin se classe au premier rang parmi les politiciens affiliés au NU en termes d’éligibilité. Il est suivi de Mahfud MD, ministre coordinateur des Affaires politiques, juridiques et de sécurité, avec 18% et de Khofifah Indar Parawansa, gouverneur de Java oriental, avec 15,4%.

Cependant, un couple présidentiel Anies-Muhaimin présente également plusieurs inconvénients. Premièrement, bien que NU soit la plus grande organisation islamique indonésienne, elle est également fortement divisée. Muhaimin est éloigné de la direction actuelle du NU, dirigée par Yahya Cholil Staquf. Yahya a répondu à l’annonce officielle d’Anies du choix de Muhaimin comme candidat à la vice-présidence en publiant une déclaration selon laquelle le NU était une organisation politiquement neutre et que « tout homme politique qui se présente à un poste tout en revendiquant une affiliation au NU n’exprime que son opinion personnelle, puisque le NU ne le fait pas ». émettre aucune approbation politique ».

Par conséquent, le soutien des adeptes du NU au couple Anies-Muhaimin est loin d’être unanime. Une enquête menée en juillet 2023 par Indikator Politik – une autre grande société de sondage indonésienne – a révélé que seulement 25 % des électeurs du PKB prévoyaient de voter pour Anies lors de la prochaine élection présidentielle, 40 % prévoyaient de voter pour Ganjar, tandis que 30,5 % prévoyaient de voter. pour Prabowo.

Deuxièmement, Anies a choisi Muhaimin en vue de renforcer ses références en tant que musulman modéré, puisque NU a longtemps été considérée comme une organisation islamique modérée qui promeut le pluralisme et la tolérance envers les minorités non musulmanes. Cependant, un autre membre de la coalition soutenant sa candidature est le Parti de la justice prospère (PKS), un parti aux références islamistes conservatrices. La même enquête Indikator a montré que contrairement aux électeurs du PKB/NU, 68,6 % des électeurs du PKS envisageaient de voter pour Anies à l’élection présidentielle.

PKB/NU et PKS se livrent depuis longtemps une lutte acharnée sur l’orientation future de l’islam en Indonésie. Les partisans du PKB et du PKS se détestent depuis longtemps. Les hauts responsables religieux du NU ont découragé leurs partisans de rejoindre le PKS « au risque de mettre leur propre foi en danger ». À leur tour, les dirigeants du PKS ont critiqué le président du NU, Yahya, pour sa visite en Israël en 2018, alors qu’il était alors secrétaire général du NU.

Jusqu’à présent, les dirigeants du PKS ont réaffirmé leur engagement à soutenir la candidature présidentielle d’Anies. Cependant, ils ont également déclaré que la nomination de Muhaimin à la vice-présidence devrait être examinée et approuvée par le conseil consultatif religieux du parti (majelis syuro), qui est l’autorité décisionnelle ultime au sein du PKS. Il n’est pas clair si le parti continuera à soutenir la candidature d’Anies à la présidence si le conseil d’administration rejette la nomination de Muhaimin.

La sélection de Muhaimin comme candidat d’Anies à la vice-présidence signifie que Ganjar et Prabowo sont également sous pression pour nommer un politicien du NU comme candidat à la vice-présidence afin de renforcer le soutien parmi les électeurs affiliés au NU. Ganjar, qui n’est jusqu’à présent soutenu que par le Parti démocratique indonésien de lutte (PDIP) et qui semble perdre de son élan dans les récents sondages d’opinion, subit une pression plus intense que Prabowo pour le faire. Il pourrait contacter Mahfud MD, étant donné que ce dernier est le seul homme politique affilié au NU qui pourrait égaler la popularité de Muhaimin parmi les électeurs potentiels du NU. En plus d’être originaire de NU, Mahfud entretient des relations étroites avec des militants de la société civile et pourrait renforcer le soutien de Ganjar parmi les électeurs indonésiens de tendance progressiste.

Yenny Wahid, fille de l’ancien président et président du NU Abdurrahman Wahid, est une autre candidate attrayante à la vice-présidence que Ganjar pourrait considérer. Yenny est actuellement directrice exécutive de la Fondation Wahid, du nom de son défunt père, largement connu comme un leader progressiste. Par conséquent, elle est également une potentielle candidate à la vice-présidence qui pourrait gagner le soutien des électeurs progressistes du NU et des électeurs nationalistes si elle se présente avec Ganjar.

Pendant ce temps, Prabowo a deux options pour répondre à la décision d’Anies. Sa première option est de poursuivre son projet de se présenter avec Gibran Rakabuming, le fils aîné du président Jokowi, actuel maire de Solo. En nommant Gibran comme candidat à la vice-présidence, Prabowo pourrait remporter une part importante des voix dans le centre de Java parmi les électeurs alignés sur Jokowi. Néanmoins, une coalition Prabowo-Gibran ne serait viable que si la Cour constitutionnelle se prononçait en faveur d’un abaissement de l’âge des candidats à la présidence et à la vice-présidence à 35 ans, décision qui est toujours en attente.

Sans une décision favorable de la Cour constitutionnelle, Prabowo devrait désigner un autre homme politique comme candidat à la vice-présidence. Dans ces circonstances, la plupart des analystes considèrent le ministre des Entreprises publiques, Erick Thohir, comme son candidat le plus probable à la vice-présidence. Cependant, bien qu’il ait été nommé membre honoraire de Banser, la branche paramilitaire de l’aile jeunesse de NU, Ansor, Erick Thohir n’est pas officiellement affilié à NU. Si Prabowo ressentait le besoin de nommer un politicien affilié au NU comme candidat à la vice-présidence, il s’adresserait très probablement à Khofifah ou à Yenny.

En désignant Muhaimin comme candidat à la vice-présidence, Anies espère obtenir un élan électoral significatif dans les provinces où un nombre important d’électeurs sont affiliés au NU. Cependant, les luttes intestines entre diverses personnalités du NU et les relations ténues du NU avec le PKS entraîneront probablement un plus petit nombre d’électeurs du NU soutenant la candidature d’Anies lors du premier tour des élections, prévu pour le 14 février 2024. De nombreux électeurs du NU finiraient très probablement par soutenir Ganjar. ou Prabowo à la place.

Néanmoins, la nomination de Muhaimin par Anies souligne l’importance du soutien électoral de la plus grande organisation islamique indonésienne pour la prochaine élection présidentielle. Cela ferait certainement pression sur les deux adversaires d’Anies pour qu’ils nomment également un homme politique affilié au NU comme candidat à la vice-présidence.

Par : Alexander R. ARIFIANTO est chercheur principal dans le programme indonésien de la S Rajaratnam School of International Studies (RSIS).

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