Une enquête indépendante a révélé que la fille secrète du président du Tadjikistan a discrètement construit un empire de la santé qui bénéficie des largesses du gouvernement, de la promotion de l’État et du lobbying de son mari, ambassadeur de ce pays d’Asie centrale.

Parvina Rahmonova fait partie des nombreux enfants et autres proches du président autoritaire Emomali Rahmon qui ont amassé d’importantes richesses ou ont été nommés à de hauts postes gouvernementaux depuis son arrivée au pouvoir il y a plus de trente ans.

Une enquête indépendante de Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL)a découvert que la fille peu connue du président du Tadjikistan,Parvina Rahmonovaa construit un empire médical généreusement soutenu par l’État en matière de finances et de relations publiques, et son mari, qui est ambassadeur en Turquie, lui fournit des services de lobbying.

Cependant, contrairement à plusieurs autres enfants de Rahmon, Rahmonova conserve un profil public presque invisible. Elle apparaît rarement sur les photos de famille accessibles au public et elle n’est pas mentionnée nommément sur les photos. site Internet de l’ambassade du Tadjikistan en Turquie, où son mari, Achraf Goulov, est ambassadeur depuis 2021.

Mais en coulisses, Rahmonova contrôle une société qui, grâce à ses relations politiques, est devenue en six ans une force dominante sur le marché pharmaceutique du Tadjikistan.

Depuis sa création en 2017, la société, Sifat Pharma, a obtenu des millions de dollars lors d’appels d’offres gouvernementaux tout en construisant un réseau de près de 20 pharmacies dans la capitale du Tadjikistan, Douchanbé. Et quand le gouvernement tadjikacheté des ventilateurs produits dans l’UE et des médicaments pendant la pandémie de COVID-19, la société de Rahmonova a servi d’intermédiaire.

Les affaires de Rahmonova ont également fait l’objet d’une couverture flatteuse sur les réseaux contrôlés par le gouvernement. télévision au Tadjikistan, tandis que la cérémonie de fondation de l’entreprise a été promue par le ministère de la Santé.

Même si le rôle de Rahmonova en tant qu’unique propriétaire de Sifat Pharma n’est pas publiquement reconnu par les représentants de l’État, les médias ou les entités, l’histoire est différente à huis clos. Lors de réunions d’affaires à Douchanbé, le directeur d’une filiale de Sifat Pharma souligne souvent que la société appartient à la fille du président.

_{Le président tadjik Emomali Rahmon (au centre) aux côtés des membres de sa famille sur une photo non datée. Sa cinquième fille, Parvina Rahmonova, propriétaire de Sifat Pharma, est deuxième en partant de la droite.}

Les enquêtes ont en outre révélé :

• Directeur général de Sifat Pharma Sherali Kholov fait partie des actionnaires de la Banque internationale du Tadjikistan, dont un precedent enquête du service tadjik de RFE/RL trouvé avait des liens avec le frère du mari ambassadeur de Rahmonova;
• Un autre cadre chez Sifat Pharmafiliale dit aux concurrents de ne pas soumissionner aux appels d’offres du gouvernement auquel participe l’entreprise, selon deux entrepreneurs actifs dans le même secteur ;
• Rahmon lui-même a aidé à faciliter un partenariat entre l’entreprise de sa fille et une société pharmaceutique française ;
• Une filiale de Sifat Pharma, propriété de la fille de Rahmonova, a également remporté des contrats gouvernementaux.

Fin septembre 2017, dans un majestueux bâtiment à colonnes non loin de la résidence présidentielle tadjike à Douchanbé, des responsables et des invités sont entrés par un arc de ballons roses et blancs pour célébrer l’ouverture de Sifat Pharma.

S’exprimant lors de l’événement, la première vice-ministre de la Santé du pays, Saida Umarzoda, a déclaré que l’entreprise jouerait un « rôle de premier plan dans la fourniture à la population de médicaments de haute qualité » et dans le développement du secteur pharmaceutique du pays. selon un récit de l’événement, également couvert par les agences de presse nationales et locales, publié sur le site Internet du ministère.

L’entreprise a déjà signé des accords de coopération « avec les ministères de la Santé et de l’industrie pharmaceutique de Biélorussie, d’Inde et d’Iran afin de fournir à la population du Tadjikistan des médicaments conformes aux normes internationales », a indiqué le ministère tadjik de la Santé.

C’était un bon départ pour une entreprise créée moins de cinq mois plus tôt.

Sifat Pharma a été immatriculée le 2 mai 2017, avec Rahmonova – le La cinquième fille du président tadjik— répertorié comme l’unique fondateur. Rahmonova reste à ce jour le seul actionnaire de la société.

Les photographies de l’événement ne montrent pas Rahmonova présente, et le ministère de la Santé n’a pas non plus mentionné son nom, bien que son beau-père, ancien ministre de l’Énergie et de l’Industrie. Sherali Gul, a été présent.

_{La cérémonie d’ouverture de Sifat Pharma en septembre 2017 a été promue sur le site Internet du ministère tadjik de la Santé.}

La promotion sur un site Internet d’État n’est pas la seule aide que l’entreprise de Rahmonova a reçue du gouvernement.

Depuis sa création jusqu’en août 2023, Sifat Pharma a remporté 5,5 millions de dollars de contrats gouvernementaux pour fournir des médicaments au ministère de la Santé et à une série d’entités médicales d’État, selon les dossiers et examens des marchés publics.

Deux des filiales de Sifat Pharma — une usine de vêtements médicaux appelée Sifat Sanoat et une société de services médicaux appelée Tibbi Tojik — ont remporté plus de 326 000 dollars en appels d’offres du gouvernement, les archives le montrent.

La valeur totale de l’empire de Rahmonova est difficile à quantifier. Le Tadjikistan ne publie pas de données sur le montant des impôts que les entreprises paient au gouvernement, et les déclarations de revenus et de patrimoine des fonctionnaires, comme celles que son mari devrait soumettre en tant qu’ambassadeur, ne sont pas accessibles au public.

En 2019, le chef de l’Agence de la fonction publique du Tadjikistan a déclaré que la société tadjike « n’est pas prête » à ce que les déclarations obligatoires de patrimoine et de revenus pour les fonctionnaires et leurs proches soient rendues publiques.

« Chaque fois que le niveau de pensée et de compréhension de la société sera égal à celui de la société occidentale, nous résoudrons définitivement le problème », a déclaré à l’époque le responsable, Juma Davlatzoda, au service tadjik de RFE/RL.

Mais selon le site Internet de Sifat Pharma, celle-ci opère actuellement 18 pharmacies au Tadjikistan, tous sauf deux situés à Douchanbé.

Les registres douaniers montrent que Sifat Pharma a importé pour au moins 3,2 millions de dollars de marchandises – principalement des médicaments – depuis 2018, selon les premières données disponibles que RFE/RL a pu trouver. Ce chiffre est probablement considérablement plus élevé, car de nombreux documents d’expédition n’indiquent pas la valeur.

L’entreprise de Rahmonova a également reçu un coup de main de la part de l’homme au sommet.

En novembre 2019, le président Rahmon a rencontré des entrepreneurs et investisseurs français lors d’une réunion officielle. visite en France pour discuter de ce que son bureau a décrit comme des « opportunités d’expansion des relations commerciales et économiques ».

_{Le président tadjik Emomali Rahmon (à gauche, faisant un geste) lors d’une réunion du Conseil d’affaires tadjik-français à Paris le 17 novembre 2019. À l’issue de la réunion, la société de la fille de Rahmon, Sifat Pharma, a signé un accord avec un partenaire français.}

À la suite de l’événement — au cours duquel Rahmon a prononcé un discours et une présentation sur les opportunités d’investissement au Tadjikistan — Sifat Pharma figurait parmi les sociétés tadjikes qui accords de coopération signés, en partenariat avec la société pharmaceutique française Laboratoire Innotech.

Quelques mois plus tard, en pleine pandémie de COVID-19, c’est vers l’entreprise de Rahmonova que le gouvernement tadjik s’est tourné lors de l’acquisition. ventilateurs et médicaments.

En avril 2020, le gouvernement de Rahmon a alloué quelque 11 millions de somoni (environ 1,1 million de dollars à l’époque) à l’achat de 27 respirateurs à la société allemande Lowenstein Medical Technology ainsi que d’autres médicaments pour lutter contre le COVID-19. L’intermédiaire choisi pour cet achat était Sifat Pharma, selon des informations citant le ministère de la Santé de l’époque.

Lowenstein Medical Technology n’a pas répondu aux questions envoyées par courrier électronique sur les ventilateurs et leur coût, et n’a pas répondu aux messages téléphoniques laissés à l’entreprise.

En octobre 2021, une brochure officielle d’investissement tadjike identifiait Sifat Pharma comme l’un des trois entreprises « clés » dans le secteur pharmaceutique du pays.

Depuis que Rahmon a pris le pouvoir au Tadjikistan au début des années 1990, après l’effondrement de l’Union soviétique, ses enfants, ainsi que leurs conjoints et beaux-parents, ont accumulé une richesse et une influence politique considérables dans le pays de certains pays. 10 millions.

Il a nommé trois de ses neuf enfants à des postes gouvernementaux de haut rang, notamment son fils aîné, Rustam, 35 ans Emomali, qui sert de président du parlement chambre haute et maire de Douchanbé – et est largement considéré comme le successeur préféré du président. Dans son poste actuel au Parlement, il deviendrait président par intérim en cas de démission de son père.

Les médias contrôlés par Rustam Emomali ont également défendu les intérêts commerciaux de sa sœur Rahmonova.

La chaîne de télévision Dushanbe TV a diffusé un reportage flatteur de près de 20 minutes rapport profilage de Sifat Sanoat, qui appartient à Rahmonova et est répertoriée par Sifat Pharma en tant que filiale. Le rapport félicite Sifat Sanoat, qui fabrique des vêtements médicaux tels que des blouses de laboratoire et des blouses d’hôpital, pour la qualité de sa production et son rôle de pourvoyeur d’emplois. (On ne sait pas exactement quand le rapport a été diffusé, mais une copie a été téléchargée sur YouTube en 2022.)

Douchanbé TV est contrôlé par le gouvernement municipal de Douchanbé qu’Emomali se présente comme maire de la capitale. Les tentatives pour joindre le réseau pour commenter ont été infructueuses.

_{Rustam Emomali (à gauche), président de la chambre haute du parlement tadjik et maire de Douchanbé, est largement considéré comme le successeur préféré de son père, le président Emomali Rahmon (à droite).}

Dans le rapport, le directeur de Sifat Sanoat, Hokimsho Idiev, appelle d’autres entrepreneurs à créer des emplois dans le pays. « Je pense que le sens national de tous les entrepreneurs doit être éveillé et qu’ils doivent contribuer à la mise en œuvre de la politique du président. Au moins dans le domaine de la création d’emplois », a déclaré Idiev.

Mais deux hommes d’affaires travaillant dans le même secteur ont affirmé lors d’entretiens avec le service tadjik de RFE/RL que Sifat Sanoat faisait pression sur ses concurrents pour qu’ils ne sollicitent pas les appels d’offres de l’État. Les deux individus, qui ont parlé sous couvert d’anonymat par crainte de représailles, ont déclaré qu’Idiev leur avait dit de s’abstenir de répondre aux appels d’offres pour la production de vêtements médicaux. « Je voulais soumissionner pour le contrat. J’ai appelé [Idiev] pour obtenir des conseils. Il m’a dit : ‘N’essayez pas cet appel d’offres car c’est le nôtre.’ Après cette conversation, j’ai décidé de ne pas soumissionner », a déclaré l’un des entrepreneurs. Le directeur d’une autre société a également déclaré qu’Idiev leur avait « demandé » de « ne pas participer » aux appels d’offres publics pour des vêtements médicaux. L’une de ces personnes a déclaré que lors des réunions d’affaires à Douchanbé, Idiev présente souvent Sifat Sanoat comme « la compagnie de la fille du président ». Idiev n’a pas répondu à une demande de commentaire.

Dans le reportage diffusé par Douchanbé TV, Idiev a déclaré que Sifat Sanoat « fournit des services aux facultés de médecine et aux agences de gestion des routes de Douchanbé ». Les dossiers de marchés publics examinés par RFE/RL montrent que Sifat Sanoat a remporté des contrats gouvernementaux d’une valeur de 142 500 $ depuis mars 2019.

Sifat Sanoat a également reçu l’aide d’un haut responsable du gouvernement : le mari de Rahmonova, ambassadeur de Rahmon en Turquie.

En juillet 2022, l’agence de presse étatique tadjike Khovar signalé qu’une délégation d’entrepreneurs turcs s’est rendue au Tadjikistan « avec l’initiative et l’aide » de Gulov, que Rahmon avait nommé son envoyé en Turquie l’année précédente.

La visite – du moins d’après le rapport – s’est avérée fructueuse pour l’épouse bien connectée de Gulov.

À la suite de la visite, un protocole d’accord a été signé entre la société de vêtements médicaux de Rahmonova, Sifat Sanoat, et le fabricant d’équipements turc Dundarlar, selon le rapport de Khovar, qui comprenait une photo arborant le logo de Sifat Sanoat et montrant des femmes cousant des vêtements médicaux.

Gulov n’a pas répondu à une demande de commentaires envoyée à l’ambassade tadjike en Turquie.

Gulov avait auparavant utilisé son poste d’ambassadeur pour encourager les relations commerciales bilatérales dans le secteur d’activité de son épouse.

_{Ashraf Gulov, l’ambassadeur du Tadjik en Turquie, a favorisé le commerce bilatéral dans le secteur pharmaceutique dans lequel l’entreprise de son épouse est leader sur le marché au Tadjikistan.}

En novembre 2021, Gulov a organisé une séminaire en ligne sur le « partenariat des entreprises tadjikes et turques dans l’industrie médicale et pharmaceutique », selon un communiqué publié sur le site Internet de l’ambassade tadjike en Turquie.

Le communiqué de presse indique que la discussion a porté sur « l’importance de développer la coopération » dans ces domaines, bien que l’ambassade n’ait pas publié de vidéo ni de transcription de l’événement. Cependant, une capture d’écran montrant de nombreux participants montre que parmi les participants figurait le directeur général de Sifat Pharma, Sherali Kholov.

Les liens commerciaux de Kholov s’étendent non seulement à Rahmonova, mais également à d’autres proches de Gulov. Kholov, que le site Internet présidentiel tadjik a décrit comme un « entrepreneur patriote » et félicité pour la construction d’un jardin d’enfants à Douchanbé, est le propriétaire de la Banque internationale du Tadjikistan, qui a partenaire de deux sociétés avec le frère de Gulov, Jamshed.

Selon le site web de l’ambassade tadjike en Turquie, Gulov et sa femme ont cinq enfants, bien que l’ambassade ne mentionne pas le nom de Rahmonova ni le fait qu’elle est la fille du président tadjik.

Les registres du registre des sociétés du Tadjikistan montrent qu’une fille du couple a depuis rejoint l’empire de la santé de sa mère, fondant une société répertoriée par Sifat Pharma comme filiale et qui a reçu des contrats d’État.

En février 2018, la société Sifat Tabobat a été constituée au Tadjikistan, avec pour unique actionnaire Ramziya Gulova, l’une des filles de Gulov et Rahmonova. À l’époque, Gulova était étudiante en première année d’université. Cette société, rebaptisée depuis Tibbi Tojik, fait partie des quatre sociétés répertoriées comme filiales par Sifat Pharma.

Les registres des marchés publics montrent que Tibbi Tojik, dont l’enregistrement la décrit comme une entreprise de services médicaux, a remporté 184 000 dollars de contrats avec l’État depuis 2022. Parmi ses clients publics figurent l’hôpital central du district nord de Gafurov et le centre national anti-épizootique de Douchanbé. .

Il existe peu d’informations publiques sur Gulova. Mais des documents publics examinés par RFE/RL indiquent qu’elle a étudié ces dernières années à l’Université slave russo-tadjike de Douchanbé.

Une publication étudiante de l’université d’avril 2018 a rapporté que Rahmonova et Ashraf Gulov avaient assisté à un événement sur le campus au cours duquel « l’une des réalisations majeures » a été la sélection de Gulova comme l’un des modérateurs de l’événement.

_{Jamshed Hamidov (à gauche) de Sifat Pharma signe un accord avec le Laboratoire Innotech International le 17 novembre 2019, lors de la visite du président Emomali Rahmon en France.}

Source: RFERL

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